AUNQUE LA MAYORÍA DE LOS TRABAJADORES DE LA SALUD NO HAN SIDO ENTRENADOS COMO ADMINISTRADORES, SI TIENEN CIERTAS FUNCIONES ADMINISTRATIVAS EN LA PLANEACIÓN Y ORGANIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE SALUD. ESTA GUÍA PRECISAMENTE TIENE COMO OBJETIVO AUXILIAR A ESTOS TRABAJADORES DE LA SALUD PARA QUE PUEDAN APORTAR Y SUPERVISAR LA ORGANIZACIÓN EFICIENTE DE TODOS LOS PROGRAMAS DE ATENCIÓN PRIMARIA DE SALUD.